北方冬雪未尽，南国春意已浓，在全面推进“两个先行”的战略背景下，围绕“统筹‘硬投资’‘软建设’，‘两重’建设良好开局”的实践画卷正在体育领域徐徐展开。无论是新场馆的拔地而起，还是基层赛事体系的不断完善，从省级体育中心到社区运动角落，一场以基础设施为支撑、以体制机制创新为引领的体育“硬核升级”与“软性发力”，正在勾勒出高质量发展的新样本。
走进新近投用的某综合体育中心，顶棚轻质结构铺展如翼，智能灯光系统可根据赛事转播需求精准调控，观众座椅实现“模块化”组合，满足篮球、排球、羽毛球、体操等多项目的快速转换。这样的“硬投资”不是简单的“盖房子”，而是按照承办高水平赛事标准和全民健身长期需求双重定位来统筹谋划：既能满足职业联赛、全国锦标赛的高规格办赛需求，又能在赛后面向社会开放，成为市民“家门口的运动场”。工程建设方负责人介绍，项目从立项之初就嵌入了后期运营思路，引入社会资本参与，采用“政府+国企+社会组织”的多元合作模式，以此提高场馆利用率，避免“新建即闲置”的低效循环。
与以往“重建轻管”不同，“硬投资”的背后，是一整套“软建设”在悄然生长。所谓“软建设”，不仅是体育管理制度的优化，更是赛事运营理念、社会动员能力和体育文化氛围的升级。从完善赛事审批流程，到推动场馆实施“预约制+低收费+分时段免费”的开放模式；从支持社会体育指导员队伍建设，到鼓励体育协会自主策划品牌赛事，“一硬一软”相互支撑，正成为推动体育事业和体育产业“齐头并进”的关键支点。当地体育局相关负责人坦言：“现在评估一项体育工程，不再只看投资额和建筑面积，更看它能不能承比赛、聚人气、带产业、惠民生。”
“两重”建设扎实推进的一个直观体现，就在于群众体育活动的丰富多元。在刚刚过去的周末，某地全民健身运动会的社区三人篮球赛鸣哨开赛，临时搭建的简易看台上座无虚席，周边小吃、文创摊位一字排开，赛场外的亲子游戏、体质测试区同样热闹非凡。过去，类似的群众赛事多在老旧球场“凑合着”进行，而如今，依托新建成的多功能运动场，当地不仅为民间球队提供了高质量的比赛环境，更通过赛事IP的打造，吸引直播平台合作，带动体育用品销售，撬动了一条“小而美”的体育消费链条。赛事组织方负责人表示：“这几年‘两重’建设给我们的最大感受，是从以前单纯‘办完一场赛’转向‘营造一整圈生态’，体育不再只是一天的热闹，而是融入了城市日常生活。”
“硬投资”的广度与“软建设”的深度，还在青少年体育领域形成叠加效应。在新改扩建的一批校园体育场馆中，不少学校新添了可变形跑道、室内恒温泳池和体能训练馆，但更引人注目的，是与之配套出台的“体育课走班制”“校社合作体培机制”等创新举措。某中学引入社会俱乐部教练，和体教融合示范基地共建排球和田径项目，学生可以根据兴趣和特长，选择不同水平梯度的训练班，优秀苗子则被纳入市级后备人才库。在这一过程中，学校体育不再被简单视作“应试附庸”，而是通过科学评价体系的建立，真正成为推动学生全面发展的重要抓手。体育局与教育局联手出台文件，将“阳光大课间”落实情况、学生体测达标率纳入学校考核，这种软性约束，反过来提升了“硬件”使用效率，让新建场馆真正“活”起来。
值得注意的是，“两重”建设并非一味追求“高、大、上”，而是强调因地制宜、精准施策。在一些山区、县域和老工业社区，并不具备建设大型综合体育馆的条件，当地则把有限的资金优先投向多功能小微场地、健身步道和乡村灯光球场，同时通过购买服务的方式，引入社会体育指导员和专业运营团队，组织广场舞、农民篮球联赛和趣味运动会等活动。某县通过改造闲置厂房，打造“社区运动工坊”，既为居民配备了乒乓球、羽毛球、轮滑等运动空间，又将非遗剪纸、书画课堂、读书角整合其中，在一栋楼中实现“体文旅”融合。事实证明，“小而精、小而实、小而暖”的体育“微更新”，同样能在基层释放巨大的社会效益。
从政策层面看，“硬投资”和“软建设”的统筹推进，也离不开制度供给的持续完善。多个地方相继出台《加快体育强市建设实施方案》《关于促进全民健身和体育消费的若干措施》，从财政奖补、税费优惠、用地保障等方面，为体育企业“轻装上阵”提供制度护航。通过建立重大体育基础设施项目“储备库+滚动实施”机制，把体育场地设施建设纳入国土空间规划和城市更新计划；通过搭建区域性体育产业联盟、赛事运营平台和数据服务平台，打破信息壁垒和行政边界，让体育资源在更大范围内合理流动和高效配置。行业专家指出，“硬投资”解决的是“有没有”的问题，“软建设”回答的则是“好不好、能不能持续”的课题，只有二者同向发力，才能真正厚植体育发展的“耐力底盘”。
透过赛场和场馆的变化，人们还能看到城市气质和生活方式的悄然转型。夜幕降临，灯光球场人声鼎沸，智能跑道上步频数据实时显示，老年人太极队与青少年飞盘社团在同一片绿地“共享时段”；周末商圈周边新设的路跑起终点，配套了更衣、淋浴和物品寄存服务，体育正和餐饮、文创、演艺结合，成为新型“夜经济”的重要一环。很大程度上，是前期有针对性的“硬投资”打通了空间通道，而后续精细化的“软管理”“软服务”，则让体育更有温度、更具黏性。有人形象地说：“现在的体育不再是‘要我动’，而是‘我要动’。”
可以预见，随着“‘两重’建设扎实推进”的纵深发展，新一轮体育基础设施升级与体育社会化治理创新将持续叠加，竞技体育和群众体育、体育事业和体育产业之间的界限将进一步被打通：大型场馆在国际国内大赛与市民日常锻炼之间顺畅切换，社区球场在青训梯队和街头文化之间搭建桥梁，赛事品牌在区域形象塑造和经济发展之间构筑纽带。统筹“硬投资”“软建设”，不仅是体育领域提质增效的现实选择，更是推动现代化城市治理与人民美好生活相向而行的重要路径。在新的时间节点上，这场从赛场延伸到街巷、从政策延伸到日常的体育变革，正迈出更加坚实的步伐。
